Architectuurscan Lerarenregister

De architectuurscan is uitgevoerd op 19 januari 2017. Zie voor meer informatie, waaronder de adviezen die naar aanleiding van de scan door de Architectuurraad zijn uitgebracht, het adviesdeel en het bevindingendeel.

ROSA onderdeel	Bevindingen uit project: Lerarenregister	Relatie met ROSA (Groen: ROSA, geel: Lerarenregister)
Werkingsgebied	Bekostigd en niet-bekostigd erkend primair onderwijs (po) en voortgezet onderwijs (vo) en bekostigd middelbaar beroepsonderwijs (mbo)	Compliant - Het werkingsgebied van het Lerarenregister valt volledig binnen het ROSA werkingsgebied.
Toepassingsgebied	Administratieve processen en gegevens t.b.v. de verplichte registratie van leraren/docenten, bekwaamheidsonderhoud door de leraren/docenten en de beoordeling i.h.k.v. herregistratie	Compliant - Het Lerarenregister geeft invulling aan verschillende ketenfuncties: het register verzorgt informatielevering en -doorlevering ten behoeve van beleid en wetgeving, verantwoording, erkenning en accreditering, en kwaliteitsbewaking en toezicht.
Bovensectorale samenwerking	Eenmalige registratie, meervoudig gebruik Gegevens over benoemingen worden geregistreerd in zowel de BOP als (via de BOP) in het Lerarenregister. Beide voeren validaties uit tegen de BRP. In het LR worden de leraargegevens gekoppeld aan schoolgegevens afkomstig uit BRIN. De BOP is in de PSA BOP gepositioneerd als een ‘basisregistratie’. In de PSA LR worden de wettelijke gegevens in het LR en het RVP als ‘authentiek’ aangemerkt. Hierdoor ontstaan verschillende registraties die gepositioneerd worden als (authentieke) bron voor dezelfde gegevens (benoemingsgrondslag, schoolnamen en -adressen) Kan een persoon zowel in het Lerarenregister als in het Registervoorportaal staan? Hoe wordt omgegaan met dubbele registraties in/vanuit BOP, vanwege meerdere benoemingen op meerdere scholen, of op een en dezelfde school?	Explain - Er ontstaan verschillende registraties die gepositioneerd worden als (authentieke) bron voor dezelfde gegevens
IBP	Voorkom onrechtmatige toegang of verspreiding Het bevoegd gezag zal mogelijk leraardossiers ter beschikking willen stellen aan bevoegde functionarissen verbonden aan (een instelling onder) dat bevoegd gezag. Wanneer sprake is van (online) inzage op het niveau van het bevoegd gezag is het lastig (onmogelijk?) onderscheid te maken tussen de leraardossiers die horen bij c.q. inzichtelijk mogen zijn voor een functionaris van een bepaalde onderwijsinstelling en alle andere onder dat BG vallende onderwijsinstellingen. Het gevolg zou kunnen zijn dat een functionaris inzage heeft in te veel leraardossiers. Wanneer in plaats van inzage sprake is van teruglevering, kan deze ‘routering’ van het leraardossier door het systeem van de school afgehandeld worden. Daarvoor moeten dan wel voldoende identificerende kenmerken (zoals BSN van de leraar) teruggeleverd worden, opdat de schooladministratie het dossier aan de juiste medewerker kan koppelen. Valideer persoonsgebonden gegevens Het lerarenregister bevat (publieke) gegevens over de leraar, die negatieve consequenties kan ervaren wanneer die gegevens niet kloppen. Wanneer er bijvoorbeeld verkeerde gegevens worden aangeleverd vanuit de onderwijsinstelling (of diens administrateur) t.a.v. de benoemingsgrondslag, heeft de leraar pas de gelegenheid daar kennis van te nemen zodra die gegevens in het register verwerkt en gepubliceerd zijn. De leraar is vooraf niet betrokken bij de validatie van ‘zijn’ gegevens	Onbepaald - Verdere ontwerp- en implementatiekeuzes bepalen de mate waarin toegang tot leraardossiers afdoende kan worden beperkt, en de mate waarin leraren zelf publicatie van onjuiste informatie kunnen voorkomen.
Gegevensuitwisseling in de keten	Gebruik Edukoppeling voor vertrouwelijke (m2m) gegevensuitwisseling Voor de aanlevering van benoemingsgegevens door bevoegd gezagen wordt Edukoppeling gebruikt. Voor eventuele handmatige aanlevering is het Zakelijk portaal beschikbaar (PSA DUO). De gegevens worden met Edukoppeling aan het Lerarenregister (door)geleverd. Voor het raadplegen van het leraardossier door het bevoegd gezag wordt eHerkenning gebruikt (RQ09 PSA LR) In de PSA LR wordt tevens - in kennelijke tegenspraak met o.a. RQ09 - gemeld dat gegevensteruglevering vanuit het LR via DUO verloopt, maar dat daarover nog een besluit genomen moet worden. In het LR zijn leraargegevens gekoppeld aan BRIN-gegevens. Het gebruik van eHerkenning vereist dat door het LR het verband gelegd kan worden tussen het OIN/NHR-nummer van het bevoegd gezag en de BRINs van onderwijsinstellingen die onder dat BG vallen. Het is onduidelijk of / hoe het LR die koppeling kan maken. Classificeer alle gegevens- en domeinobjecten met het Kernmodel Onderwijsinformatie Begrippen die nu niet in het KOI zitten maar n.a.v. LR mogelijk toegevoegd zouden kunnen worden: Bevoegd Gezag Leerkracht (i.p.v. of als verbijzondering van ‘Medewerker’; overkoepelend voor ‘Docent’ en ‘Leraar’) Benoeming, verbindt Leerkracht en Bevoegd Gezag. Heeft betrekking op Leereenheid en Onderwijsinstelling	Compliant - Een mogelijke m2m-koppeling tussen Lerarenregiter en Bevoegd Gezag wordt met Edukoppeling gerealiseerd, “bij voorkeur via DUO”
Ketenprocessen	Het Lerarenregister bestrijkt (administratieve) processen die niet nader in ROSA zijn beschreven.	Irrelevant - Het Lerarenregister bestrijkt (administratieve) processen die niet nader in ROSA zijn beschreven.
Zeggenschappen en gegevenssoorten	De informatieprocessen zijn beschreven in de projectstartarchitectuur.	Compliant - Er zijn geen tegenstellingen geconstateerd tussen de beschreven informatieprocessen en de zeggenschappen op gegevens die reeds in ROSA zijn opgenomen.
Bouwstenen en voorzieningen	Het lerarenregister bestaat uit verschillende onderdelen, in beheer bij CIBG en DUO. CIBG: Lerarenregister Registervoorportaal Professionaliseringssysteem DUO: Benoemingen Onderwijzend Personeel (BOP)	Irrelevant - Er zijn geen soortgelijke voorzieningen en/of bouwstenen benoemd in ROSA

Het domein (organisatorisch, taakvelden) binnen de overheid waarin het element (principe, standaard, voorziening) wordt of kan worden toegepast.

Weergave van een feit, begrip of aanwijzing, geschikt voor overdracht, interpretatie of verwerking door een persoon of apparaat.

Professionele onderwijsbegeleider die verantwoordelijk is voor het instrueren en begeleiden van onderwijsdeelnemers binnen een formeel onderwijskader.

Professionele onderwijsbegeleider die verantwoordelijk is voor het instrueren en begeleiden van onderwijsdeelnemers binnen een formeel onderwijskader.

Oordeel van een onderwijsprofessional over het onderwijskundig functioneren van een onderwijsdeelnemer.

Een organisatie die door een onderwijsbestuur is ingesteld voor het verzorgen van onderwijs.

Een organisatie die door een onderwijsbestuur is ingesteld voor het verzorgen van onderwijs.

Het proces dat beschrijft hoe een gebruiker toegang krijgt tot een bepaalde dienst of gerechtigd is een bepaalde actie uit te voeren.

De rechtspersoon waarop een keurmerk of erkenning als onderwijsverzorgende organisatie betrekking heeft.

De rechtspersoon die formeel verantwoordelijk is voor het onderwijs dat door een onderwijsverzorgende organisatie wordt aangeboden.

Een organisatie die door een onderwijsbestuur is ingesteld voor het verzorgen van onderwijs.

Het werk- en denkniveau dat verwacht wordt bij deelname aan een opleiding in het non-formele onderwijs.

Het door het Ministerie van OCW erkende opleidingsniveau ten behoeve van opleidingen en vakken van alle onderwijssectoren.

Aanduiding van een kwalificerende eigenschap van een onderwijseenheid.

Een onderwijsgerelateerde organisatie met het aanbieden van onderwijs als doel.

Een organisatie die onderwijs aanbiedt en verzorgt en regelt dat aan de gestelde randvoorwaarden wordt voldaan.

Een onderwijsgerelateerde organisatie met het aanbieden van onderwijs als doel.

Het kunnen bepalen van het (internet)adres waar een service aangeroepen kan worden.

Software die als een online dienst wordt aangeboden.

Professionele onderwijsbegeleider die verantwoordelijk is voor het instrueren en begeleiden van onderwijsdeelnemers binnen een formeel onderwijskader.

De rechtspersoon waarop een keurmerk of erkenning als onderwijsverzorgende organisatie betrekking heeft.

Een applicatie die gebruikers naar andere applicaties of diensten doorverwijst.

Schriftelijke beslissing (definitieve uitspraak) van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.

Bevoegdheid van een ketenpartner om te beslissen over een informatieobject.

Een samenhangend geheel van gegevensverzamelingen en de daarbij behorende personen, procedures, processen en programmatuur alsmede de voor het informatiesysteem getroffen voorzieningen voor opslag, verwerking en communicatie.

Standaardoplossing, middel of maatregel binnen een bepaalde context. Die context kan klein of groot zijn (een organisatie, een keten, een domein, een land, of een groep daarvan). Generieke voorzieningen zijn voorzieningen die opgezet of doorontwikkeld zijn om her te gebruiken voor andere diensten.